中国人民银行货币政策委员会委员、中国人民大学校长陈雨露25日在北京一场论坛上表示,2015年金融改革已放到了中国全面深化改革重中之重的位置,具体将会围绕推出存款保险制度等五大方面重点展开。
在当天举行的“环球聚焦·中国梦想”高峰论坛上演讲时,陈雨露直言,现在对于中国经济未来发展,各方意见存在很大分歧,在西方很多主流媒体上将中国经济比作“浩瀚太平洋上一艘迷失的巨轮”。
陈雨露认为,这种观点实际上站不住脚,因为中国通过全面深化改革、全面依法治国和全面严格治党来实现全面小康社会的目标,无论路径还是目标都非常明确。
他指出,2015年这一年,金融改革已被放到了“重中之重的位置”,将会在以下五方面依次展开:
首先,银行存款保险制度最可能率先推出。这一制度推出是利率全面市场化的前提,其对于改革非常重要的一项贡献在于将打破长期以来传统体制下刚性兑付观念,从而克服中国金融体系无法真正走向市场化和现代化的“梗阻”。
第二,资本市场股票发行的注册制。以此为基点来推动多层次资本市场建设的快速推进,并通过资产证券化实现新一轮企业去杠杆化。
第三,以沪港通的实施和自贸区政策的落实,来逐步推进资本账户开放改革。这样一个机制的建立,意味着真正启动了资本账户管制的放松,其中期和长期战略意义巨大。
第四,以城投债的治理为起点,全面建设统一开放的债券市场。
第五,以地方债发行为起点进一步丰富无风险基准利率形成机制。
陈雨露表示,上述改革指向中国经济新常态下非常核心的目标,即未来十年要实现中国“无金融危机的可持续增长”。
“这看上去好像是一个非常低的目标,但这中间的内涵要求极高。”陈雨露表示,从历史上看,所有实现崛起的国家都经历过经济和金融危机的洗礼,“跨过去的国家实现了崛起,没有跨过的后来又沦为了二流、三流国家。”(